Сельскохозяйственная техника в России: состояние и перспективы
По официальной информации Минэкономразвития РФ, на 10 августа 2007 г. состояние парка сельскохозяйственной техники характеризуется показателями, представленными в табл. 1.
Заметим, что значения показателей в этом году на 2...5% выше уровня прошлого года – отечественные производители последние три года постепенно отвоевывают позиции на рынке после кризиса 1990-х годов. Отечественное производство сельхозтехники и в этом году, и в целом развивается достаточно успешно. Так, за I полугодие 2007 г. произведено 5960 тракторов, что составило 117,6% к тому же периоду 2006 г. Почти половина общероссийского производства пришлась на Владимирский моторо-тракторный завод (ВМТЗ, 1477 ед.) и Волгоградский тракторный (1366 ед.). За январь–июнь этого года российские предприятия сельхозмашиностроения выпустили: плугов – 802 (166,7% от уровня аналогичного периода 2006 г.), сеялок – 3543 (122,2%), тракторных культиваторов – 4502 (124,1%), пресс-подборщиков – 687 (108,4%), универсальных погрузчиков – 1966 (180,0%). В производстве комбайнов зафиксировано отставание объемов производства от уровня прошлого года. За I полугодие всего произведено 4302 комбайна (3736 зерноуборочных и 566 кормоуборочных), что составило 88,4% от показателей того же периода 2006 г., при этом около 66% российских комбайнов изготовлено на заводе «Ростсельмаш». Динамика производства основных видов оборудования для сельского хозяйства приведена в табл. 2.
По итогам I полугодия 2007 г. Россия увеличила как экспорт, так и импорт сельхозтехники. За январь–июнь экспортировано сельхозтехники, оборудования для АПК и запчастей на 143,3 млн. USD (171% от показателей аналогичного периода 2006 г.). Основная часть экспорта пришлась на Казахстан – 59,2% всего объема. Крупные экспортные поставки техники приходятся на Украину, Белоруссию и Узбекистан. Импорт с.-х. техники растет более высокими темпами, чем экспорт.
Если по итогам 2006 г. импорт сельхозтехники вырос на 47%, то в январе–июне 2007 г. импорт в Россию вырос более чем в 2 раза по сравнению с показателями I полугодия 2006 г. и составил 1 млрд 301 млн USD (против 618,4 млн. USD в 2006 г.). Больше всего импортировано тракторов большой мощности (свыше 120 л.с.): на 231,5 млн. USD и зерноуборочных комбайнов на 188,9 млн. USD. В структуре импорта по итогам полугодия сельхозмашины из Германии и США занимают 31,6% и 19,2% соответственно.
Отечественные производители сельхозтехники разрабатывают новые модели, стараясь приблизить их надежность к зарубежным аналогам при сохранении более низкой стоимости приобретения и обслуживания. В последние годы российские производители активно обновляют модельные ряды. Количество новых разработок увеличилось втрое – с 35 моделей в 2005 г. до 113 в 2007 г. Приведем некоторые примеры.
Для удовлетворения потребности отечественных сельхозпроизводителей в мощных тракторах ВМТЗ готовит к выходу на рынок трактор Т-50, приемочные испытания которого близки к завершению, и трактор Т-85, который планируется запустить в производство в будущем году. Уже продемонстрированы опытные образцы трактора Т-85, оснащенные двигателем жидкостного охлаждения производства ВМТЗ и новым форсированным двигателем воздушного охлаждения Д-45Т, который недавно внедрен в производство. Красноярский завод комбайнов начинает выпуск комбайна нового поколения «Енисей-960», который по сравнению с предшественниками обмолачивает на 25...30% больше зерна и сводит к минимуму потери при уборке высокоурожайных полей и при работе в сложных условиях. Выставочный образец «Енисея-960» будет укомплектован рапсовой приставкой для жатки. Другая новинка – кормоуборочный комбайн «Енисей-324», оснащенный двигателем ЯМЗ-238-БК мощностью 330 л.с. Его производительность – от 11 до 36 кг/с в зависимости от культуры.
Назаровский филиал Красноярского завода комбайнов разработал травяную жатку ЖТФН-5, которая обеспечивает качественный срез растений и автоматическое копирование рельефа в продольном и поперечном направлениях, а также соевую жатку ЖС-6, отличающуюся низким срезом, снабженную плавающим режущим аппаратом и идеально подходящую для уборки сои, риса и зерновых.
Повышает себестоимость и соответственно цену с.-х. техники рост цен на энергию и металлы, вследствие чего снижается конкурентоспособность отечественной техники по сравнению с импортной. Динамика средних цен приобретения сельскохозяйственной техники, по данным Министерства сельского хозяйства РФ, представлена в табл. 3.
Перспективы развития сельскохозяйственного машиностроения определены в Государственной
программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы (утверждена постановлением Правительства РФ от 14 июля 2007 г. № 446). В Программе декларируется, что целью мероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйства является техническое и технологическое обновление парка с.-х. техники. Для достижения этой цели необходимо стимулировать приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства и кормопроизводства.
В целях поддержки мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение с.-х. техники российского и зарубежного производства, в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РФ, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). По указанным кредитам (займам), оформленным после 1 января 2010 г., возмещение части затрат на уплату процентов предполагается осуществлять в размере 2/3, но не менее половины ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБ РФ, действующей на дату заключения договора кредита (займа), и не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
Финансирование мероприятий Программы из федерального бюджета будет осуществляться на условиях финансирования расходов за счет средств субъектов Российской Федерации в размере 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБ РФ, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам (займам), оформленным после 1 января 2010 г., – в пределах 1/2, но не менее 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центробанка России, действующей на дату заключения договора кредита (займа). Инвестиционные кредиты на эти цели предполагается предоставлять сроком до 10 лет.
Предусматриваются также поставки на условиях лизинга высокотехнологичных комплексов сельскохозяйственных машин и оборудования для внедрения интенсивных агротехнологий.
В соответствии с Программой предусматривается динамика развития сельхозтехники, показанная в табл. 4.
По приведенному прогнозу в первые годы реализации Программы обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей некоторыми видами техники будет снижаться за счет опережающего выбытия устаревшей техники. Стабилизация обеспеченности основными видами техники намечается в отношении комбайнов к 2010 г., в отношении тракторов – к 2011 г. В сельское хозяйство будет поступать более энергонасыщенная и ресурсосберегающая техника. Всего за период реализации Программы будет приобретено более 175 тыс. тракторов и 55 тыс. зерноуборочных комбайнов. Обновление парка с учетом списания этой техники составит в отношении тракторов 40%, а в отношении зерноуборочных комбайнов – 50 % (к уровню 2006 г.).