Заседание Высшего горного совета

Заседание прошло  под председательством Ю. К. Шафраника ‑ Председателя Высшего горного совета. В мероприятии принял участие Президент Ассоциации «Горнопромышленники России» В. А. Язев и исполнительный директор Ассоциации В. А. Ракитин.

Экономическая стабильность и конкурентоспособность Российской Федерации во многом зависит от состояния минерально-сырьевого комплекса (МСК). Его развитие играет ключевую роль в преодолении технологического отставания, способствует росту эффективности смежных отраслей, развитию регионов и страны в целом.

Ресурсная база освоенных нефтедобывающих районов РФ находится на третьей из четырёх стадии разработки. На крупных месторождениях пласты, содержащие основную часть углеводородов, практически выработаны, а обводнённость достигает 90%. По прогнозам добыча нефти в России значительно снизиться к 2035-2040 гг.

Председатель Партии Справедливая Россия, Сергей Миронов в своём выступлении поднял вопрос о необходимости внедрения новых технологий, модернизации методов разведки месторождений, недостаточности буровых мощностей, отметив, что «недостаточная изученность недр уже в среднесрочной перспективе может стать сдерживающим фактором экономического роста». К сожалению геологическая отрасль показывает убытки с 2019 г., и прогноз неутешительный: стабилизация в геологии ожидается не ранее 2027 г. Политик призвал уделять больше внимания модернизации геологоразведочных работ, подумать о труднодоступных залежах, поскольку среднедоступные почти исчерпаны: «Нужны новые методы дистанционного зондирования земли, позволяющие выявить перспективный участок с гораздо меньшими трудозатратами и в более сжатые сроки». Он выразил уверенность в том, что будущее «нефтянки» за глубоким и сверхглубоким бурением.

Завершая выступление, Сергей Миронов отметил проблему нехватки квалифицированных кадров, необходимость внедрения цифровых решений для повышения эффективности и экологичности производства.

В. С. Литвиненко, возглавляющий Санкт-Петербургский горный университет императрицы Екатерины II с июня 1994 г., выступая по видеосвязи, подчеркнул, что в СССР ни одно крупное месторождение не было открыто нефтяниками, было открыто специалистами глубинного бурения и анализа. Он обратил внимание на то, что надо, наконец, решить, мы сырьё добываем и продаём, либо, мы, всё-таки понимая, что у скважины оно стоит единицу, а после передела, достигает сорока; существующий отечественный передел – это просто позор; хотелось бы понимать – это какая политика, мы должны сформировать «Корпус горных инженеров»*, а значит должны готовить более 40 тыс. инженеров, но у нас нет главного документа; «Государственная политика в области минерального сырья». Ни в одном министерстве нет научной мысли, инженерной нет. В отрасли 80% населённых пунктов – моногорода. Принимаемые неправильные решения превратят эти города-кладбища, точно такие, как сегодня Воркута. То же самое сегодня делается с Норильском – будем торговать концентратом. Что мы делаем! Что мы творим!! И в этой связи, конечно же, хочу обратить внимание, что государственная политика в области минеральных ресурсов – это основа-основ.

По мнению члена коллегии Высшего горного совета академика РАН, научногоруководителя ФГБУН «Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН» (г. Новосибирск) В. А. Крюкова ориентация только на добычу полезных ископаемых с целью их последующего экспорта, получения продуктов начальным переделом переработки, тем более получения налоговых доходов, не отвечает требованиям сегодняшнего дня. Необходимыми направлениями развития системы недропользования в современной России следует отнести:

• гражданско-правовые процедуры предоставления и определения условий пользования участками недр;
• получение недропользователем доступа к участку недр на конкурсной (не аукционной!);
• наличие комплекса научно-технических условий поисков, оценки, разведки и освоения участков недр;
• наличие комплексных, межотраслевых органов государственного регулирования, объединяющих вопросы научно-технологического уровня, нологообложения , кадровой политики и проч.

Необходимо создание Национального горного института, организации координирующей работы в области формирования и реализации научно-технической политики.

В ходе заседания также состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Ассоциацией экспертиз России (АЭР) и Ассоциацией горнопромышленников России. В частности, соглашение предполагает взаимодействие сторон:

• по развитию нормативно-правового регулирования и стандартизации в области проектирования и строительства объектов горнодобывающей промышленности,
• совместной разработке методических рекомендаций и предложений по совершенствованию процедур экспертизы, особенно с учетом специфических особенностей проектов в сфере добычи полезных ископаемых, и ряд других актуальных аспектов совместной работы.

Президент Союза Нефтегазопромышленников России, кандидат экономических наук, действительный член Академии горных наук, один из создателей нефтегазового комплекса в Западной Сибири Г. И. Шмаль считает, что главный вопрос: «Сколько нефти нужно России?». Компании занимаются своей перспективой, а за страну никто не отвечает. Необходимо возродить Госплан, пересмотреть подходы к геологоразведке и разработке месторождений.